Türk Vergi Sistemi, ağırlıklı olarak beyan esasına dayanmaktadır. Beyan esasında, vergi matrahının en
doğru şekilde, ancak vergi mükellefi tarafından düzenlenebileceği kabul edilmektedir. Beyan edilen
matrahın gerçeğe uygun olup olmadığı da vergi incelemesi başta olmak üzere, çeşitli yöntemlerle
denetlenmekte ve bu denetimler sonucu ortaya çıkan gelişmelere göre de vergi ihtilafları doğabilmektedir.
Vergi ihtilafları çeşitli nedenlerle ortaya çıkmaktadır. Vergi mevzuatının karmaşık ve sürekli değişken bir
yapıya sahip olması nedeniyle, oluşan bu karmaşık yasal mevzuatın inceleme elemanları ve diğer vergi
uygulayıcıları tarafından farklı yorumlanması nedeniyle mükellefler aleyhine ilave vergi ve ceza
tarhiyatları yapılmasına neden olmaktadır.
Bunların başında, vergi incelemesi sonucu bulunan matrah farklarından kaynaklanan uyuşmazlıklar
gelmektedir. Vergilendirme işleminin hukuka aykırılığı, hatalı vergi tarhiyatı ve ceza uygulaması,
matrahın düşük beyanı ve verginin ödenmemesi, ihtilafların doğmasına neden olabilen diğer etkenlerdir.